澳洲 2026–27 年聯邦財政預算案(Federal Budget)提出重大物業稅制改革,其中一項最受投資者關注的措施,是限制負扣稅(Negative Gearing)的適用範圍。根據澳洲政府公布,從 2027 年 7 月 1 日起,住宅物業投資的負扣稅優惠將主要限於新建住宅(New Builds),政策目的在於把稅務支持由既有二手住宅轉向真正增加住房供應的新物業。
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Toggle對香港及台灣投資者而言,這不是單純的「投資者少了稅務優惠」問題,而是澳洲物業投資邏輯正在改變。過去不少買家會同時考慮租金收入、貸款利息、維修支出、土地稅(Land Tax)及日後資本增值(Capital Growth);但在新制度下,二手投資住宅與新建住宅的稅務待遇將出現更明顯分野,投資者需要重新計算現金流、稅後回報及退出策略。
什麼是負扣稅(Negative Gearing)?
負扣稅(Negative Gearing)是澳洲物業投資中常見的稅務安排。簡單來說,當投資物業的持有成本高於租金收入,投資者便會出現租務虧損。例如,貸款利息、維修費、物業管理費、市政費(Council Rates)及其他可扣稅開支,加起來高於租金收入,便形成負現金流。
在現行制度下,這些虧損通常可以用來抵扣投資者的其他應課稅收入,例如薪金收入。這正是過去澳洲物業投資吸引部分高收入人士的原因之一:即使物業短期租金回報未必完全覆蓋成本,投資者仍可能透過稅務抵扣減低年度稅負,同時等待長期資本增值。
但新政策正是要改變這一點。澳洲政府認為,現行制度過度鼓勵高槓桿投資者買入既有住宅,令投資者相對自住買家取得更大稅務優勢。因此,政府提出把負扣稅限制於新建住宅,令稅務優惠更集中於增加住房供應,而不是推高二手住宅競爭。
新政策如何改變二手投資住宅?
從 2027 年 7 月 1 日起,若投資者購買的是既有住宅(Established Residential Property),相關租務虧損將不再可以像以往一樣直接抵扣薪金或其他非住宅物業收入。這些虧損將主要只能用來抵扣住宅物業收入,包括租金收入或日後出售住宅物業產生的資本收益;未用盡的虧損可以結轉至未來年度,用作抵扣未來住宅物業收入。
這代表二手投資住宅的吸引力可能下降,尤其是對本身依賴負扣稅改善現金流的投資者。過去,一名高收入投資者即使每年在出租物業上出現虧損,仍可能透過抵扣薪金收入減少所得稅。但在新制度下,這類虧損會被「隔離」在住宅物業收入範圍內,不能再即時用來降低其他收入的稅務負擔。
不過,這並不等於所有既有物業投資都會失去價值。對租金回報較高、貸款比例較低、地段具長期需求的物業而言,投資邏輯仍可能成立。但對高度依賴槓桿、低租金回報及未來升值預期的投資模式,投資者需要更審慎重新計算。
重要時間點:不是所有舊物業都即時受影響
這次改革有明確過渡安排。澳洲政府文件列明,在預算公布時間前,即 2026 年 5 月 12 日晚上 7 時 30 分(AEST)前已持有的物業,包括已簽約但尚未完成交割的物業,將可維持原有負扣稅安排,直至該物業出售為止。
至於在 2026 年 5 月 12 日晚上 7 時 30 分至 2027 年 6 月 30 日期間購入的既有住宅,投資者在過渡期內仍可能繼續使用現行負扣稅安排,但由 2027 年 7 月 1 日起,便會受新限制約束。至於 2027 年 7 月 1 日或之後購入的既有住宅,則不能再以傳統方式將租務虧損抵扣薪金等其他收入。
這一點對正在考慮入市的香港及台灣買家尤其重要。投資者不應只問「是否仍可買二手樓」,而是要問:買入時間、物業類型、租金回報、貸款比例及未來出售計劃,是否仍能支持整體投資回報。
新建住宅(New Builds)為何成為政策受益方向?
這次改革最核心的政策訊號,是政府想把資金由既有住宅轉向新建住宅。根據澳洲政府說明,未來投資者購買新建住宅,仍可繼續把虧損抵扣其他收入;換句話說,新建住宅仍保留負扣稅優勢。
對昆士蘭發展商而言,這是非常重要的市場訊號。布里斯本、黃金海岸及東南昆士蘭近年面對人口增長、租盤緊張、基建升級及住房供應不足等問題。若稅務制度進一步鼓勵投資者選擇新建住宅,新盤、公寓(Apartment)、聯排別墅(Townhouse)、獨立屋地套餐(House and Land Package)及其他增加住房供應的項目,可能在投資者比較中取得更明顯優勢。
但這並不代表所有新盤都會自動受惠。香港及台灣買家仍需要評估項目是否有真實租賃需求、合理落成時間、可控建築風險、清晰物業管理安排,以及區域人口和就業增長支持。稅務政策可以提高新建住宅的相對吸引力,但不能取代基本面分析。
對昆士蘭發展商的實際影響
從發展商角度,負扣稅改革可能帶來三個層面的影響。
第一,新盤銷售敘事會更容易與政策方向連接。過去新盤銷售常以生活方式、地段、租金回報或升值潛力作為核心;未來則可以更明確強調「新增住房供應」(New Housing Supply)及「符合政策鼓勵方向」這一點。
第二,投資者會更重視稅後現金流。對海外買家而言,澳洲物業不再只是「買入、出租、等待升值」的簡單邏輯。未來銷售資料需要更清楚展示租金預測、持有成本、貸款假設、空置風險及稅務後現金流,而不是只展示總回報。
第三,二手市場吸引力下降不一定等於新盤需求自動上升。若投資者整體風險胃納下降,或貸款條件變緊,新盤市場仍需要面對買家審慎情緒。因此,發展商不能只依賴政策利好,而要用更扎實的項目基本面說服市場。
香港及台灣投資者應如何部署?
對香港及台灣買家而言,未來投資澳洲住宅物業時,應先分清楚三類物業:已持有物業、過渡期購入的既有住宅,以及 2027 年 7 月 1 日後購入的新建住宅或既有住宅。不同類別的稅務處理可能完全不同,直接影響現金流及持有成本。
其次,買家需要重新審視「租金不足靠負扣稅補回」這種傳統思維。若物業本身租金回報偏低,持有成本高,而未來又不能即時把虧損抵扣薪金或其他收入,投資風險會明顯增加。對海外買家而言,還要額外計算外國投資審批(FIRB)、印花稅附加費、土地稅、貸款利率、匯率及資金流動安排。
第三,新建住宅會成為更值得深入比較的類別,但不應盲目追新盤。投資者應該看的是:該項目是否位於人口增長區域?是否有真實租客需求?供應是否過剩?交樓風險是否可控?發展商背景是否穩健?未來轉售市場是否有足夠承接力?
ANP 觀點:澳洲物業投資正在由「稅務套利」轉向「供應邏輯」
ANP 認為,負扣稅改革的真正意義,不只是政府減少投資者優惠,而是澳洲住宅市場正在被重新引導。政策方向不再鼓勵資金集中追逐既有住宅,而是希望資金進入真正增加住房供應的新建住宅。
對昆士蘭市場而言,這可能強化新盤及土地開發項目的戰略價值。尤其是在布里斯本及東南昆士蘭,人口流入、基建投資及租賃需求仍是長期主線;但投資者將更需要計算稅後回報,而不是只看樓價升幅。
對香港及台灣客戶來說,未來澳洲物業投資的關鍵,不是單純問「樓價會不會升」,而是要同時理解政策、稅務、供應、租金及資金成本。負扣稅收緊後,真正有競爭力的項目,將會是那些能夠同時滿足政策方向、租賃需求及長線資產價值的物業。
總結而言,負扣稅(Negative Gearing)改革未必代表澳洲樓市全面轉弱,但會令市場分化更明顯。既有住宅投資的稅務優勢下降,新建住宅的政策相對優勢上升;對昆士蘭發展商而言,這是重新強調新供應價值的機會;對香港及台灣投資者而言,則是重新審視投資結構、現金流及稅後回報的關鍵時刻。
**免責聲明:**本文僅供一般市場資訊參考,不構成稅務、法律、財務或投資建議。澳洲稅務政策仍須留意後續立法、澳洲稅務局(ATO)指引及個別投資者情況。投資者作出物業買賣或稅務安排前,應諮詢合資格稅務顧問、會計師、律師及持牌金融專業人士。



